调动一切可以调动的因素

2019-03-02 11:49

二是做好社会组织统战工作试点。按照十三五规划,“发挥社会组织作用”的要求和中央统战部、省委统战部关于开展社会组织统战工作的有关部署,指导市中区有序开展社会组织统战工作试点,去年全国社会组织统战工作试点中期交流现场会在市中区召开,孙春兰部长亲临市中区社会组织创新园视察指导并给予充分肯定。成立济南市社会组织联合会,在高新区成功申报了留学报国济南基地并通过欧美同学会·中国留学人员联谊会的验收。省社会主义学院、市委党校、市民政局等6家单位组成社会组织统战工作联合调研组,开展为期两个月的调研,为下一步社会组织统战工作在全市全面铺开做好了准备。

围绕中心、服务大局,是统一战线的责任和使命,也是衡量统战工作成效的实践标准。集众智才能成伟业,聚合力方可谱新篇。统一战线成员具有人才荟萃、智力密集的优势,汇聚了一大批各行各业的业务精英,在服务“十三五”规划实施中大有可为。

在新常态下,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,对做好统战工作提出了新的更高的要求。要团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,为“十三五”规划顺利实施汇聚最广泛的力量。

二是加强宣传引导。充分发挥《济南统战》刊物、《济南统战信息》、济南统一战线官方网站、“泉城统战”微信的宣传阵地作用。开辟专栏,对“十三五”规划进行全面深入解读,对统一战线凝心聚力“十三五”行动及时报道,线上线下同步宣传,在全市统一战线迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。

一、凝聚共识,寻求最大公约数,为“十三五”规划顺利实施提供动力支持

一是开展专题调研和联合调研。根据山东省委常委、济南市委书记王文涛批示和市委常委会务虚会议部署,先后开展了“促进本土企业创新发展”和“推动中介组织、行业协会商会规范发展”等专题调研活动。按照“党委政府出题、民主党派出人、整合优势资源、合力攻坚克难”的原则,围绕“十三五”规划,从市委、市政府的重点调研课题中,选择关联性强、解决难度高、影响深远的关键课题,由各民主党派的专家学者和市委、市政府研究室骨干力量组成联合调研组,共同调研、共同撰写调研报告。继续探索党外知识分子联谊会、济南留学人员联谊会联合调研新模式,力争形成高质量的调研成果,为“十三五”规划的顺利实施献计出力。

一是发扬统一战线热心公益、扶危济困的优良传统,深入开展“同心扶贫攻坚行动”。5月召开济南市统一战线“同心扶贫攻坚行动动员会”,制定下发了《全市统一战线“同心扶贫攻坚行动”实施方案》和《济南市统一战线干部联系贫困户活动实施方案》,通过实施“民企帮村”行动,设立“同心扶贫基金”,组建教育扶贫、科技扶贫、医疗扶贫工作小组等形式,组织动员全市各级统战干部和统一战线广大成员,积极投身“同心扶贫攻坚行动”,为打赢全市脱贫攻坚战贡献力量。

一是加强“新三类人”的工作。中央统战工作会议上,习总书记明确将留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士特别是年轻一代作为重点团结对象。针对济南作为省会城市、全国15个副省级城市之一,非公有制经济发展迅速,“两新”组织不断涌现,党外知识分子和留学人员聚集,港澳台侨资源丰富的特点和优势,济南市委统战部增设新社会阶层处、核增行政编制5名,配齐配强工作力量,把新的社会群体及时纳入工作视野,拓宽团结联合的覆盖面,不断把各种力量聚拢到党的周围,为改革发展提供力量支持。

一是加强政治引导。把深入学习领会党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列讲话精神,认真贯彻落实中央统战工作会议、“十三五”规划和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》精神,作为统一战线当前和今后一个时期的重大政治任务,摆到重要议事日程。加强组织领导,科学筹划实施,通过开展交流座谈、辅导讲座、征文竞赛等形式,教育引导全市统一战线成员入脑入心,领会精神实质,保证统一战线与中央的决策部署同频共振,始终保持正确发展方向。

服务“十三五”规划的贯彻实施,是新形势下统一战线服务党和国家工作大局的主要任务,也是发挥法宝作用、彰显自身价值的集中体现。济南市统一战线在凝心聚力“十三五”中找准定位、发挥优势,最大限度地凝聚统一战线的智慧和力量,为“十三五”规划的顺利实施做出积极贡献。

二是发挥统一战线协调关系、化解矛盾的积极作用,协调各种复杂利益关系。统一战线服务“十三五”,要把协调政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐作为重要着眼点。要正确处理好中国共产党和各民主党派的关系,通过发扬社会主义民主、履行民主监督和参政议政的职能,进一步扩大各领域党外代表人士的有序政治参与,巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。认真贯彻落实中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会、中央宗教工作会议精神,分别召开市委民族工作会议、全市宗教工作会议。充分发挥好统战部门在民族宗教工作中的牵头协调作用,加强联系沟通、密切协调配合、形成工作合力,维护民族团结、宗教和顺的良好局面,有效化解各种复杂矛盾,营造宽松稳定的发展环境。

二、凝聚智慧,积极参政议政,为“十三五”规划顺利实施提供智力支持

三是加强党外代表人士队伍建设。会同市委办公厅、市政府办公厅,继续开展《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《中共济南市委、济南市人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》、《中共济南市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》贯彻落实情况专项督查。做好党外人士的选配和实践锻炼,中央统战工作会议召开以来,我市一次性安排2名党外人士分别担任市法检两院副职,加强市级党外代表人士实践锻炼基地建设,选派优秀党外干部到驻济国际国内知名企业挂职锻炼,为党与党外人士的合作共识奠定坚实基础。

二是加强“智库”建设。建立动态管理制度,对现有230人议政建言重点联系人队伍细化服务管理,按照工作性质划分几个小组,重点掌握一批专业水平高、政治意识强、参政议政活跃度高的高素质议政建言重点联系人。每年度对联系人议政建言情况进行梳理统计,采取末位淘汰制,并积极补充新生力量,保障“智库”成员的源头活水。

三、凝聚人心,画出最大同心圆,为“十三五”规划顺利实施扩大团结面

三是积极建言献策。引导全市统一战线成员紧紧围绕扶贫攻坚、创新发展、全面深化改革、作风建设等“十三五”重大问题深入开展专题调研,努力形成有理论深度、有实践支撑、有可行对策的调研成果,以开阔的视野、专业的角度,多建睿智之言、多献务实之策,力争成为党委、政府决策的重要依据。

三是加强活动引导。支持帮助民主党派深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,深入开展非公经济人士理想信念教育实践活动,组织党外知识分子联谊会、留学人员联谊会、社会组织联合会联合设立“同心·大讲堂”,开设“十三五”系列专题讲座。引导党外人士不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,自觉将思想和行动统一到服务“十三五”规划的贯彻实施上来,巩固共同团结奋斗的思想政治基础。

推动发展,离不开统一战线广大成员的积极参与和创新创造,面对宏伟的事业、艰巨的任务,必须凝聚各方面力量共同奋斗,为“十三五”规划顺利实施提供持久广泛的支持。

三是发挥统一战线联系广泛、资源丰富的优势特色,助推经济发展。坚持将非公有制经济发展环境列入全市科学发展考核体系,成立商会调解中心,出台了《加快民营经济发展的实施意见》和《关于加快推进中小企业服务体系建设的工作意见》,编制《济南商务服务指南》、引发《关于以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动的实施意见》等一系列政策文件,着力促进“两个健康”、构建新型政商关系。

思想是行动的先导。必须正确处理一致性和多样性关系,不断巩固共同思想政治基础,在凝聚改革最大公约数、汇聚发展正能量,助力“十三五”规划顺利实施上发挥更大作用。

四、凝聚力量,发挥优势,为“十三五”规划顺利实施营造和谐稳定环境